為全面貫徹習近平法治思想,落實黨中央、國務院關于健全金融法治的決策部署,加強和完善現代金融監管,提升金融監管透明度和法治化水平,銀保監會持續推動《中華人民共和國銀行業監督管理法》修改工作,在深入研究論證、總結國內外經驗、廣泛征求意見的基礎上,形成《中華人民共和國銀行業監督管理法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),現向社會公開征求意見。
本次修改工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以防范化解金融風險、提高監管有效性為總體目標,以彌補監管短板、加大監管力度、明確監管授權為著力點,總結和鞏固近年來銀行業監管經驗和改革成果,著力解決銀行業監管工作面臨的突出問題,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,切實提高金融治理體系和治理能力現代化水平。
《征求意見稿》主要修改的內容有:堅持以人民為中心,完善審慎監管規則,加強行為監管,切實保護金融消費者合法權益;堅持依法監管的基本原則,努力實現監管全覆蓋,提高對股東、實際控制人違法違規行為的打擊力度;健全風險處置機制,完善早期干預制度,豐富風險處置措施,提升處置效率。
下一步,銀保監會將按照科學立法、民主立法、依法立法的基本要求,充分吸收社會各界的意見建議,進一步修改完善相關法律條文,積極配合立法機關做好后續工作。
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